本期导读
▲ 约彩365彩票app下载安装_英国365bet体育_365app官方版下载2023年“五水共治”工作思路
▲ 省生态环境厅连线舟山召开长江经济带生态环境警示片涉勾山区域整改销号核查视频会议
▲ 我市两条河(水系)入选2022年省级“美丽河湖”，全市增加到13条河（水系）
约彩365彩票app下载安装_英国365bet体育_365app官方版下载2023年“五水共治”工作思路
一、2022年主要工作完成情况
今年以来，我市紧紧围绕省委省政府“五水共治”碧水行动决策部署，直面问题、精准治污，全市水环境保护工作取得积极成效。1-12月市控以上断面水质达标率100%、优良率95%，饮用水源地水质达标率100%。近岸海域优良海水稳中向好。12月，市治水办被省美丽办表彰为浙江省长江保护修复攻坚战工作成绩突出先进集体。
（一）切实加强统筹布局、组织协调。投资37.17亿元实施82个重点项目，强化清单管理；徐仁标市长先后2次调研全市“五水共治”暨总河长巡河，分管副市长2次召开“找寻查挖”专项行动动员部署会和问题整改推进会，1次召开重点工作落后项目约谈会；3项工作列入全市“共富先行”大会战重点任务；市治水办每月对项目进展情况进行调度通报，对滞后项目预警督办。
（二）聚力推进“五水共治”重点工程建设。高质量建成2条“美丽河湖”、2个“水美乡镇”；完成中小流域综合整治和城镇雨污水管网改造建设任务，约彩365彩票app下载安装_英国365bet体育_365app官方版下载污水处理厂和污泥处置设施建成运行；省定1个工业园区、45个生活小区、8个镇（街道）“污水零直排区”建设可以如期完成；59个重点入海排污口完成溯源整治；大陆引水三期项目抓紧建设，实施一批海水淡化和水厂改扩建工程，全市供水得到有效保障；推进防洪排涝节水工程建设，完成水库除险加固6座，海塘提标加固25公里，实施一批城区易涝点治理；推进实施“海上环卫机制”“海洋云仓”等工作，助推舟山美丽海湾建设取得显着成效。其中，《约彩365彩票app下载安装_英国365bet体育_365app官方版下载探索建立“海上环卫”工作机制》入选国家自贸试验区加强生态环境保护助推高质量发展案例。
（三）全力抓好“找寻查挖”问题整改。市、县、乡三级和相关部门协同发力、刀刃向内、深挖细查，发现各类突出问题969个（其中重点问题43个），市级互查杭州市检查交办问题1007个（其中重点问题67个），截至11月底，全市“找寻查挖”问题整改完成率达到97%以上。
（四）着力深化“五水共智”数字化建设。针对我市海岸线长、巡查不便、问题发现时效性差等特点，市治水办开发建设“约彩365彩票app下载安装_英国365bet体育_365app官方版下载河湖湾滩智慧管护”数字化应用，整合现有监控设施资源，以无人机巡滩、无人船走航、卫星遥感等为补充，对重点河湖、湾滩进行全方位全时段实时监控监测。目前，部分应用场景功能模块正在调整中，已进入试运行阶段。
（五）进一步强宣传造氛围。通过不同载体、图片展览、知识问答等形式，广泛宣传治水成效，构建全民治水护水的浓厚氛围；融合水生态、水文化、水旅游、水经济等多维视角，认真做好“五水共治”信息报送工作，努力拓展影响力。目前，省治水办录用简报5篇，微信公众号27篇，“找寻查挖”录用信息14篇,《舟山信息》2篇，编辑治水工作动态24期。
二、2023年工作思路
（一）指导思想。坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和省、市全会精神，按照省办“五水共治”新“三五七”《关于高质量推进“五水共治”打造生态文明高地》的目标要求，从人与自然和谐共生的高度谋划发展，牢牢把握改善水环境质量、解决水环境问题、推动绿色发展主题，补齐治水短板，打造治水标杆，高质量推进“五水共治”，高水平建设现代海洋城市，积极打造海洋生态文明高地。
（二）主要目标。到2023年底，水环境质量全面巩固提升，水生态健康有效改善，确保临城河国控断面水质达到“水十条”考核要求，6个省控以上断面优于Ⅲ类水质比例达到83.3%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率保持100%，城市黑臭水体治理成果持续巩固，城乡水环境质量明显改善，近岸海域水环境质量稳中向好。
（三）重点工作任务。2023年，结合我市工作实际，将全面实施四大重点工程、施行两项重大政策、深化两项重大改革、打造一个数字平台、构建全民治水格局等重点任务。
1.实施四大重点工程。（1）“污水零直排区”样板镇建设。按“点、线、面、网”相结合方式，对工业园区、生活小区、镇（街道）三大建设单元开展全面排查与建设，推进城镇“污水零直排区”建设，以镇（街道）、标杆镇（街道）等建设为重点，补齐城镇管网基础设施短板。对已完成“污水零直排区”建设进行“回头看”，完善标准化长效运维管理机制；（2）提升城镇污水收集处理能力和污水管网覆盖。推进城镇污水厂扩迁建工程，提高工业废水处理能力，建成一批工业污水厂新改建工程，如三江污水处理厂二期，新增1万吨/日处理能力，年底完成土建，启动建设3万吨/日展茅工业污水处理厂；制定实施污水管网综合整治方案，绘制“污水管网一张图”，加快推进老城区雨污分流改造。城区16条道路雨水管7710米、污水管7750米实施管网提升改造，总投资2.1551亿元，工程与道路改造同步实施；（3）推进海塘安澜千亿工程，实施水库增能保安工程。重点实施岱山县海塘安澜工程（城防海塘）海塘提标加固工程，以挡潮排涝、改善海塘生态环境为主，长10.17公里，加固水闸2座，新建旱闸20座，新增管理用房1450m2，总投资16.68亿元。加强饮用水水源地智慧监管，推进农村供水安全保障、管网提升和乡镇级“千吨万人”水源地保护；（4）嵊泗县大陆（小洋山）引水工程。优化制定详细可行的施工进度计划及方案，完成陆海定向钻施工和海底管道埋设施工以及加压泵站主体工程施工。
2.施行两项重大政策。（1）推进实施《约彩365彩票app下载安装_英国365bet体育_365app官方版下载重点海域综合治理攻坚战实施方案（2022—2025年）》。重点实施舟山南部海湾、普陀诸湾、岱山诸湾和嵊泗诸湾等海域“美丽海湾”建设，助推海洋强市建设。统筹陆海污染治理，改善入海河流水质，开展“一河一策”治理。推进“水下森林”建设，高标准建设美丽河湖。（2）约彩365彩票app下载安装_英国365bet体育_365app官方版下载防治陆源废水影响海洋环境管理规定研究。调研我市工业企业间接向海域排放废水超标、陆源污水污染海洋后的生态损害赔偿等问题，针对排污企业超标排放、陆源污染物损害海洋等行为作出管理规定，强化陆海统筹，提高监管规范化水平。
3.深化两项重大改革。（1）深化“海上环卫”工作机制建设。健全和完善部门联动、日常监管、长效保洁三大工作机制，打牢海漂垃圾打捞、湾滩问题巡查、垃圾清运处置三支队伍根基，源头管控，湾滩长巡查，无人机巡滩，闭环整改，长效保洁，打造陆上环卫与海上环卫无缝对接的“无废”海滩，保障“美丽舟山”和“海洋花园城市”建设；（2）深化浙江省“海洋云仓”应用推广工作。结合普陀区“海洋云仓”建设试点经验，在全市推广“海洋云仓”应用，构建市场化运营机制。
4.打造一个数字平台。推广实施河湖湾滩智慧管护应用场景平台建设，以河湖水质监测、治理为牵引，运用人工智能和大数据分析等技术，围绕智慧感知体系建设，对全市重点河湖进行全方位全时段实时监控监测，全流程全数字化预警、处置、反馈、考核等实现河湖智慧管护，以数字赋能提升我市河湖湾滩管护治理智慧化水平。
5.构建全民治水格局。通过不同载体、图片展览、知识问答等多种形式，广泛宣传近年来“五水共治”工作成效；聚焦群众满意度，通过主题系列宣讲、“阿拉当河长”全民巡河护河行动、融媒体宣传和网格走访等活动，提高群众参与“五水共治”工作积极性；充分发挥新闻媒体舆论引导作用，结合重点工程项目进展、专项行动等重点任务，深入挖掘“五水共治”优秀典型事迹和经验做法，营造构建全民治水的良好氛围。
（市治水办）
省生态环境厅连线舟山召开
长江经济带生态环境警示片涉勾山区域
整改销号核查视频会议
12月29日，省生态环境厅召开长江经济带生态环境警示片涉勾山区域整改销号核查视频会议，省生态环境厅、省长江办、省治水办相关负责同志，市政府分管副秘书长、市生态环境局主要负责人和新城管委会相关负责人参加会议。
会上，核查组观看了涉勾山区域环境问题整改纪实视频，听取了勾山区域问题整改情况汇报和市生态环境局就新城勾山区域问题整改督导和销号核查情况。经核查组讨论，“长江经济带生态环境警示片涉勾山区域环境问题整改”达到省级验收标准，同意通过省级验收。
会上，韩志福总工充分肯定了约彩365彩票app下载安装_英国365bet体育_365app官方版下载长江经济带生态环境问题整改工作取得的阶段性成效。他指出，约彩365彩票app下载安装_英国365bet体育_365app官方版下载委市政府高度重视长江经济带生态环境突出问题整改工作，将其列入党委政府重要工作议程，强化统筹协调，形成领导有力、齐抓共管的工作格局，有力推进整改落实；市生态环境局压实整改责任，全力督导新城管委会高标准开展问题整改和“举一反三”工作，全程帮扶督导，深入开展环境污染溯源调查，分析内因，建立定期会商研判制度，形成多跨协同推进机制；新城管委会知重负重、攻坚克难，第一时间成立工作专班，精准施策，全力推进公共管网改造、污水处理设施建设、企业综合整治、河道综合治理等整改项目落地生根，环境问题整改取得了明显成效。
最后，市政府副秘书长丁涛指出，对检查验收组提出的工作要求和问题意见，我市诚恳接受、照单全收、抓实抓深。一是要提高政治站位，巩固治理成效。要以此次省级整改验收销号核查为契机，进一步提高政治站位、紧绷思想之弦，全力巩固长江经济带警示片涉及勾山区域问题整治成果，坚决杜绝发生影响舟山声誉形象的突出生态环境问题。二是要坚持举一反三，深化污染治理。要突出问题导向，举一反三，进一步深化环境隐患排查整治工作。要加快补齐基础设施短板，以“污水零直排区”建设等为抓手，狠抓城区雨污水管网建设改造，杜绝污水直排入河入海。持续推动重点行业、重点区域环境问题整治，突出陆海生态环境协同治理，深化海洋生态保护修复。三是要加强督导检查，确保长效长管。要紧密配合、加强协作、形成合力，共同做好长江经济带生态环境问题整改验收后巩固提升工作。要加强督查考核，定期组织开展问题隐患风险排查，强化督导帮扶。持续深化河（湖）长制工作，督促各级河（湖）长履职尽责。利用舟山《新区聚焦》、舟山日报《晾晒台》等平台跟踪报道和曝光，督促各级压实主体责任，确保长效长管。
（市治水办）
我市两条河(水系)入选2022年省级“美丽河湖”，
全市增加到13条河（水系）
日前，2022年度浙江省美丽河湖名单公布，我市岱山县长西河道水系和岱南标准河道榜上有名。至此，我市“美丽河湖”建设五年行动圆满收官，为实施“五水共治”新“三五七”碧水行动，打造生态文明高地创造良好基础。
此次入选省级“美丽河湖”的第一条河是位于岱南片区的岱南标准河道，全长2.08公里。整条河道通过实施水生态修复、水景观营建、水文化展示等措施，着力在污染源头上做“减法”，在河道生态功能、景观格局和水文化挖掘上做“加法”，最终打造成为了一条“清澈见底、水岸同治、生态健康、便民优美”的美丽河道。
第二条河是长西河水系，与岱南标准河道“单体”建设不同，它是以“美丽河湖”贯通整片水系河岸，并串联起河岸周边文化节点、休闲健身场地，从而催生“美丽经济”。该水系位于长涂镇，原本是一副“脏、乱、差”的邋遢样。2020年，当地政府通过河道综合整治，对整条水系实施水生态修复、河岸周边的水环境建设，以及水文化保护等工程后，河道变宽了，水质也清了，河里游和河上飞的水生动物越来越多，就连河岸周边也已形成了一静一动“人水融合”的场景，从而提升了周边居民的生活质量和幸福感。
5年来，我市以优化水生态环境为重点，先后打造以立体式“水下森林”生态修复为特色亮点的100条“品质河湖”，实现了河道水环境由“净”到“清”，又由“清”到“美”的持续提升。并建成了金塘大柳河、普朱观音文化园片水系等13条省级“美丽河湖”，建成白泉、六横等4个水美乡镇。“美丽河湖”正在向“幸福河湖”迭代升级。
下一步，将重点制定实施“五水共治”新“三五七”目标行动。新“三五七”目标行动的整个时间跨度从2021年到2027年，分三个阶段实施。其主要目标是：2023年加压奋进，数字智治补短板；2025年变革重塑，人水和谐立标杆；2027年成效显着，绘就幸福新画卷。
（市治水办）
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