各有关单位：

为持续开展建筑施工领域“除险保安”百日攻坚安全生产隐患大排查大整治，有效遏制建筑施工安全生产事故发生，进一步压实各方主体责任，强化政府监管，确保二十大期间建筑施工领域安全稳定，我局于2022年10月8日至10月15日对全县在建房屋建筑和市政基础设施工程开展了建筑施工领域质量安全管控、常态化疫情防控、农民工工资欠薪治理等情况检查。现将本次检查情况通报如下：

一、基本情况

本次共抽查全县在建工程项目17个，总造价10.56亿元，共涉及 13家建设单位、16家建筑施工企业、9 家监理企业。共发现质量问题61条，重大安全隐患16条，一般安全隐患140条，签发整改通知单13份，检查意见单4份。

从检查情况看，各被检项目总体上能较好地执行国家有关工程建设法律法规和强制性标准，大多数项目参建主体工程质量安全行为规范，工程质量安全总体处于受控状态，施工、监理企业能较好地履行工程质量安全和文明施工管理职责，能及时发现存在的质量安全问题，努力消除各类质量安全隐患。

二、存在问题：

本次检查过程中，主要发现存在以下几方面问题：

（一）市场行为。部分施工单位存在项目部关键岗位人员未到岗、到岗履职情况较差，对“浙里建”系统贯通应用不重视，实际应用率不高等现象。个别项目未按要求落实疫情防控措施，门卫扫码登记制度、建筑工地消毒等措施还存在漏洞。

（二）施工安全。一是施工现场安全管控责任落实不到位，安全措施执行不严。部分项目企业对项目部管理、项目部对现场管理不到位。项目部安全施工方案、安全技术交底、安全三级教育等流于形式，仅停留在台账层面，未切实落实到班组及一线操作工人；二是对特种作业人员持证上岗管理不到位，塔吊司索、架子工、电工等特种作业人员数量配备不足或个别无证上岗；三是高处坠落风险管控不到位。部分项目存在脚手架搭设与方案不符，高处作业安全带使用不规范，楼层临边防护、洞口防护不到位情况较为普遍；四是个别项目隐患排查整治不到位，未严格落实“除险保安”百日攻坚等各项安全管控措施，施工现场存在较多安全隐患，经多次检查，仍整改不力，现场安全问题反复出现。

（三）施工质量。一是工程质量控制保证措施不到位。部分工程分部验收不及时、分部验收整改不到位；原材料进场报验手续不规范。二是钢筋工程常见质量问题普遍存在。部分工程柱梁板钢筋制作不规范，存在钢筋搭接长度不足、偏位，保护层厚度不足。三是混凝土观感质量较差，露筋、蜂窝、胀模等质量缺陷依旧常见且处理不及时。

（四）监理方面。各监理单位基本能按照建设工程监理工作标准执行各项监理工作。个别监理单位未有效落实见证取样制度，材料构配件进场报验、旁站、巡视、平行检验工作落实不到位，对存在的质量安全问题督促力度不足。

三、处理意见

为严肃建筑法纪，落实企业主体责任，根据有关法律法规的规定，结合被检工程各方责任主体违法违规事实的程度，对有关责任单位、人员予以处理（详见附件）。

四、下步工作要求：

（一）认真落实各项整改措施。各单位要高度重视，引以为戒，对照检查中发现的问题和现场存在的各类质量安全隐患,制定合理有效的整改措施，狠抓安全责任制落实，层层指定责任人，及时严格落实各项整改措施，并积极开展全面自查自纠，消除各类质量安全隐患。

（二）全面落实建筑施工安全管理工作。当前正值“除险保安”工作的关键时期，近期各地高处坠落、物体打击等安全事故频发，各单位及所属项目部务必要引以为戒，加强管控，坚决克服侥幸心理，督促工程现场将安全防范落实到每一个岗位、每一道工序、每一名人员。要继续深入开展建筑施工领域“除险保安”各项工作，采取有效措施，狠抓责任落实，确保安全生产形势平稳。

（三）进一步加强建筑工程农民工工资支付保障工作。各单位要对在建工程项目工程款及建筑工人工资支付进行全面排查，及时梳理倾向性和苗头性问题，排查农民工工资支付保障隐患。

附：嵊泗县近期建筑施工安全生产隐患排查处理结果。

嵊泗县住房和城乡建设局

2022 年 11 月 1日

附件：

嵊泗县近期建筑施工安全生产隐患排查处理结果

备注：公示期从通报发文之日起开始。

嵊泗县住房和城乡建设局关于近期建筑施工安全生产隐患排查工作的检查通报[20221107104322133].pdf

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